پایگاه تحلیلی خبری ایراسین؛ در نشست ماهانه کمیسیون حمل‌ونقل، ترانزیت و لجستیک اتاق ایران رضا رستمی رئیس کمیسیون حمل‌ونقل، ترانزیت و لجستیک اتاق ایران، با تشریح مشکلات ناوگان جاده‌ای و محدودیت تجهیزات بندری، خواستار پیگیری راهکارهایی برای کاهش توقف ناوگان در مرز و تسهیل تخلیه کالا شد.
نمایندگان سازمان راهداری و گمرک نیز از برنامه‌هایی برای انتقال بخشی از تشریفات به گمرکات داخلی، تغییر محل سوخت‌رسانی در مرز نوردوز و گسترش استفاده از رویه ترانزیت اداری خبر دادند.تأمین ۱۰ دستگاه آشکارساز مرزی با سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و تدوین سازوکارهای دوجانبه تضمین ترانزیت نیز از دیگر محورهای مطرح‌شده در نشست بود.
بر اساس اظهارات رئیس کمیسیون حمل‌ونقل، ترانزیت و لجستیک اتاق ایران تعداد قابل توجهی از کامیون‌ها در پایانه‌های مرزی کشور متوقف شدند که در پایانه مرزی بازرگان، جلفا و نوردوز بیشترین حجم توقف ناوگان را شاهد هستیم.به گفته رضا رستمی، توقف کامیون‌های حامل بار فسادپذیر در مرز ریمدان به‌دلیل کمبود امکانات رفاهی و خدمات اولیه، رانندگان و صاحبان کالا را با چالش‌های جدی روبه‌رو کرده است.
او همچنین پیرامون وضعیت پایانه بازرگان متذکر شد: پذیرش روزانه طرف مقابل افزایش نیافته است در حالی که ظرفیت عبور بالاتری وجود دارد و این وضعیت، به گفته او، به عواملی از جمله مسائل سیاسی و محدودیت پذیرش از سوی طرف مقابل مربوط است.از سوی دیگر، تغییر مسیر بخشی از مبادلات تجاری به مبادی شمالی، به افزایش تراکم کالا و شناورها در بنادر حاشیه دریای خزر انجامیده است.
رستمی با اشاره به لزوم نوسازی و تقویت تجهیزات بنادر شمالی یادآور شد: در دوره اخیر، لودر یا تجهیز تخلیه جدیدی به این بنادر افزوده نشده و کمبود تجهیزات و تکمیل ظرفیت انبارها، زمان تخلیه شناورها را از ۱۶ تا ۲۴ ساعت به حدود ۷۲ ساعت افزایش داده است؛ وضعیتی که بنا بر محاسبات ارائه‌شده در جلسه، هزینه دموراژ روزانه ۶ هزار دلار برای شناورهای ۳ هزار تنی و ۱۲ هزار دلار برای شناورهای ۶ هزار تنی به همراه دارد.
وی همچنین با اشاره به ایجاد ۴۳۰ هزار تن انبار سرپوشیده توسط بخش خصوصی در خارج از بندر امیرآباد، پیشنهاد کرد برای کاهش صف‌ها، باسکول‌های سیلوها و انبارهای بخش خصوصی به سامانه گمرک متصل شوند.
سید حسین حسینی، مدیرکل دفتر ترانزیت و حمل‌ونقل بین‌المللی سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای، با اشاره به ابلاغیه ستاد گذر با هدف تسهیل تشریفات، از برنامه انتقال تشریفات اظهار صادرات و رویه ورود قطعی به گمرک‌های داخلی خبر داد تا میزان معطلی ناوگان در مرزهای خروجی کاهش یابد.
او درباره علل توقف ناوگان در مرز نوردوز، زمان‌بر بودن فرایند سوخت‌گیری در پایانه و معطلی چندروزه برخی رانندگان برای تسویه بهای سوخت را از عوامل مؤثر در شکل‌گیری صف طولانی عنوان کرد و افزود: بر اساس هماهنگی با شرکت ملی پخش فراورده‌های نفتی مقرر شد تحویل سوخت ناوگان ایرانی در سیه‌رود انجام شود تا کامیون‌ها با سوخت‌گیری پیش از ورود به پایانه، از صف جایگاه سوخت خارج شوند.
حسینی همچنین با اشاره به توافق‌های صورت گرفته برای تأمین ۳ هزار برگ پروانه تردد (دوزبلاغ) با یکی از کشورهای منطقه عنوان کرد: لایحه اصلاح موافقت‌نامه حمل‌ونقل جاده‌ای میان دو کشور تدوین شده که به گفته وی، تصویب نهایی آن در مجلس شورای اسلامی می‌تواند زمینه حذف الزام دریافت مجوز دوزبلاغ در ترددهای دوجانبه و ترانزیتی را فراهم کند.
چنگیز خناری مدیرکل دفتر ترانزیت گمرک ایران، نیز با تشریح اقدام‌های اجرایی اعلام کرد: با به‌کارگیری رویه ترانزیت اداری، بیش از ۱۰ هزار کانتینر ریلی از ایستگاه اینچه‌برون بدون الزام به ارائه اسناد تکراری یا اخذ مجوزهای بین‌دستگاهی به گمرک آپرین منتقل شده‌اند.
او با اشاره به فعال‌سازی رویه ترانزیت خارجی در گمرکات تهران و آپرین برای تسهیل ترانشیپمنت ریلی-جاده‌ای، به امکان استفاده از تسهیلات ثبت‌سفارش در بنادر امیرآباد و نوشهر در چارچوب مقررات مناطق آزاد اشاره کرد.
خناری همچنین اعلام کرد: بر اساس مصوبه ستاد گذر، مدت اعتبار نتایج آزمایش تعیین ماهیت کالاهای ترانزیتی از ۶ ماه به ۹ ماه افزایش یافته و در صورت تعیین ماهیت در مبادی ورودی، نیازی به تکرار آزمایش در گمرک مقصد نخواهد بود.
در ادامه نشست، فعالان بخش خصوصی از ناهماهنگی در اطلاع‌رسانی درباره وضعیت باز یا بسته بودن مرزها—به‌ویژه مرز ریمدان—انتقاد کردند و خواستار شفافیت دستگاه‌های اجرایی در اعلام شرایط تردد شدند تا از بروز اختلاف میان شرکت‌های حمل‌ونقل و صاحبان کالا جلوگیری شود.
در بخش دیگری از این نشست، موضوع تجهیز مبادی گمرکی به سامانه‌های بازرسی نوین به بحث گذاشته شد.رضا رستمی با اشاره به پیگیری‌های انجام‌شده برای رفع موانع اداری خرید دستگاه‌های آشکارساز، از توافق اولیه با مراجع اجرایی خبر داد تا بر مبنای آن، خرید ۱۰ دستگاه آشکارساز مرزی با سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و با هماهنگی گمرک دنبال شود.
او همچنین با اشاره به مشکلات زنجیره توزیع لاستیک و روغن موتور، خواستار واگذاری سازوکار توزیع این اقلام مصرفی به تشکل‌های صنفی حمل‌ونقل شد.در ادامه، رضا زندیه مدیر حمل‌ونقل بین‌المللی، در اتاق ایران، با اشاره به توزیع بالغ بر ۴۰ هزار برگ کارنه‌تیر طی شش ماه گذشته و برنامه‌ریزی برای دریافت محموله جدید شامل ۲۰ هزار برگ کارنه‌تیر، بر لزوم آمادگی برای شرایط احتمالی محدودیت در صدور این سند بین‌المللی تأکید کرد.
زندیه همچنین درباره مخاطرات ناشی از به‌کارگیری اسناد متفرقه موسوم به تی‌وان (T1) در مبادی ترکیه و فعالیت واسطه‌های مرزی هشدار داد و یادآور شد: این فرایند می‌تواند خطر تغییر مشخصات صاحبان کالا در اسناد و مفقود شدن محموله‌ها را به همراه داشته باشد.او پیشنهاد کرد: تدوین سازوکارهای تضمین ترانزیت و اسناد دوجانبه با کشورهایی نظیر ترکیه از سوی دستگاه‌های مسئول و اتاق ایران پیگیری شود.
در جمع‌بندی نشست کمیسیون حمل‌ونقل و لجستیک اتاق ایران، تسریع در بررسی لایحه اصلاح موافقت‌نامه حمل‌ونقل جاده‌ای میان ایران و قزاقستان در کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی با هدف رفع الزام پروانه تردد (دوزبلاغ) مورد تأکید قرار گرفت.
همچنین پیشنهاد شد طرح تأمین ۱۰ دستگاه آشکارساز مرزی با سرمایه‌گذاری بخش خصوصی، بر مبنای هماهنگی‌های اولیه، به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه شود.علاوه بر این، پیگیری تدوین چارچوب حقوقی و فنی اسناد تضمین ترانزیت دوجانبه با ترکیه در همکاری مشترک اتاق ایران، سازمان راهداری و گمرک به‌عنوان سازوکاری کارشناسی برای کاهش اتکا به واسطه‌های مرزی مطرح شد.
نظر شما