پایگاه تحلیلی خبری ایراسین؛ اصغر نورالهزاده، رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی، در نشست هماندیشی با مدیران عامل صندوقهای پژوهش و فناوری که با حضور حسین افشین، معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رئیسجمهور برگزار شد، گفت: این جلسه فرصت مناسبی برای هماندیشی درباره راهبردهای دوره جدید و هماهنگی بیشتر میان صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوقهای پژوهش و فناوری بهمنظور ایفای نقش مؤثرتر در توسعه شرکتهای دانشبنیان و زیستبوم نوآوری کشور فراهم کرد.
وی با اشاره به طراحی معماری جدید فعالیتهای معاونت علمی در ادامه فعالیت دولت افزود: این فرصت ایجاد شده است تا صندوق نوآوری و شکوفایی نیز نقش خود را در این معماری جدید تعریف کرده و هماهنگ با آن، مأموریتهای خود را دنبال کند.
اهداف اقتصاد دانشبنیان در برنامه هفتم پیشرفت
رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی با تأکید بر اینکه تمامی برنامههای این مجموعه در چارچوب قانون برنامه هفتم پیشرفت تدوین شده است، اظهار کرد: بر اساس اهداف برنامه هفتم، سهم اقتصاد دانشبنیان از تولید ناخالص داخلی باید به هفت درصد برسد. برای تحقق این هدف، دو سناریوی ۳.۵ و ۷ درصدی مورد بررسی قرار گرفته است.
نورالهزاده با تشریح شاخصهای پیشبینیشده برای تحقق این هدف گفت: ارزش افزوده محصولات دانشبنیان که در سال ۱۴۰۲ معادل ۱۲۷ همت بوده است، باید تا پایان برنامه به ۱۰۵۹ همت برسد. همچنین فروش محصولات دانشبنیان باید از ۳۵۱ هزارمیلیاردتومان به سه هزار هزارمیلیاردتومان و فروش شرکتهای دانشبنیان از ۸۷۸ هزارمیلیاردتومان به هفت هزار و ۵۶۵ هزارمیلیاردتومان افزایش یابد.
وی ادامه داد: برآوردها نشان میدهد نیاز مالی شرکتهای دانشبنیان که در حال حاضر ۱۸۶ هزارمیلیاردتومان است، باید تا پایان برنامه هفتم به یکهزار و ۵۴۰ هزارمیلیاردتومان افزایش پیدا کند. در این برآورد، سهم بخش خصوصی، دستگاههای اجرایی، بانکها و صندوقهای زیستبوم هر کدام ۲۰ درصد در نظر گرفته شده که این نیز فرضی خوشبینانه است.
رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی افزود: بر این اساس، سهم صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوقهای پژوهش و فناوری از تأمین مالی مورد نیاز حدود ۳۰۸ هزارمیلیاردتومان خواهد بود؛ مشروط بر اینکه منابع بخش خصوصی، دستگاههای اجرایی و بانکها نیز با این منابع اهرم شوند. در غیر این صورت، بخش قابل توجهی از بار تأمین مالی بر عهده صندوقهای زیستبوم قرار خواهد گرفت.
شکاف پنجبرابری میان خدمات فعلی و نیازهای آینده
وی با اشاره به وضعیت موجود خدمات مالی در زیستبوم نوآوری گفت: مجموع خدمات مالی صندوق نوآوری و شکوفایی، صندوقهای پژوهش و فناوری و صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر شرکتی (CVC) در سال ۱۴۰۴، در بهترین حالت، ۷۱ هزارمیلیاردتومان است؛ در حالی که فاصله این رقم با نیاز پیشبینیشده بیش از پنج برابر است و این شکاف باید با برنامهریزی جدی جبران شود.
نورالهزاده تصریح کرد: برای دستیابی به تأمین مالی یکهزار و ۵۴۰ همتی در طول برنامه هفتم، لازم است سالانه ۳۰۸ هزارمیلیاردتومان از طریق زیستبوم تأمین مالی تجهیز شود. همچنین با فرض ضریب اهرمی ۶برابری سرمایه، سرمایه صندوقهای زیستبوم باید تا ۲۵۶ هزارمیلیاردتومان افزایش یابد؛ در حالی که سرمایه فعلی صندوقها فاصله زیادی با این هدف دارد.
تغییر پارادایم در تأمین مالی اقتصاد دانشبنیان
وی تأکید کرد: با ادامه روند گذشته، تحقق اهداف برنامه هفتم امکانپذیر نیست و لازم است پارادایم جدیدی در حوزه تأمین مالی اقتصاد دانشبنیان شکل بگیرد. در همین راستا، اصلاح رویکرد معاونت علمی، اصلاح مدل همکاری صندوقها، اصلاح ساختار سرمایه و بازنگری در اساسنامه صندوقهای پژوهش و فناوری در دستور کار قرار گرفته است.
رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی، تقویت توان مالی صندوقهای پژوهش و فناوری، ارتقای اعتبار ضمانتنامههای آنها و توسعه زیرساختهای اطلاعاتی و مالی را از مهمترین الزامات تحقق این برنامه دانست و گفت: افزایش سرمایه صندوقها در شورای راهبری فناوریها و تولیدات دانشبنیان پیگیری خواهد شد و از این پس منابع صندوق نوآوری بهصورت اهرمی و با مشارکت صندوقهای پژوهش و فناوری تخصیص مییابد.
وی افزود: این رویکرد در حوزه سرمایهگذاری نیز اجرا خواهد شد و به جای سرمایهگذاری مستقل، منابع صندوق نوآوری و صندوقهای پژوهش و فناوری بهصورت مشترک برای اجرای طرحها به کار گرفته میشود.
نورالهزاده با اشاره به برنامه ارتقای اعتبار ضمانتنامههای صندوقها اظهار کرد: پوشش ریسک نقدینگی و ریسک نکول ضمانتنامهها، از جمله در حوزه ضمانتنامههای تعهد پرداخت و تأمین مالی جمعی، در دستور کار قرار گرفته و ضوابط اجرایی آن نیز به تصویب رسیده است.
وی با بیان اینکه فلسفه تشکیل صندوقهای پژوهش و فناوری، توسعه فناوری و ایجاد نهادهای مالی تخصصی برای این حوزه بوده است، گفت: قانونگذار این صندوقها را برای هدایت منابع به سمت توسعه فناوری ایجاد کرده است، نه برای فعالیت در حوزههایی که سایر نهادهای مالی در آن حضور دارند. فناوری اگرچه با ریسک همراه است، اما بازده بالایی نیز دارد و منابع مالی باید در همین مسیر به کار گرفته شود.
رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی در ادامه به وضعیت سرمایه صندوقهای پژوهش و فناوری اشاره کرد و گفت: بر اساس دستورالعمل سال ۱۴۰۲، از میان ۱۷ صندوق جامع تهران، ۱۱ صندوق هنوز حداقل سرمایه ۱۰۰ میلیارد تومانی را تأمین نکردهاند. همچنین یک صندوق در کلانشهرها، سه صندوق در سایر مناطق، ۱۱ صندوق تخصصی، ۹ صندوق در مناطق کمترتوسعهیافته و ۱۵ صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر شرکتی نیز کمتر از حد نصاب سرمایه تعیینشده هستند.
وی افزود: در مجموع، ۵۱ درصد صندوقهای پژوهش و فناوری هنوز حداقل سرمایه تعیینشده در دستورالعمل سال ۱۴۰۲ را ندارند و با این وضعیت، امکان تحقق جهش مورد انتظار در توسعه فناوری وجود نخواهد داشت.
فرصت سهماهه برای افزایش سرمایه و جریمه تعلیق
نورالهزاده با تأکید بر اینکه صندوقهای فاقد حد نصاب سرمایه، سه ماه فرصت خواهند داشت تا سرمایه خود را افزایش دهند، گفت: در غیر این صورت، موضوع تعلیق یا تعیین تکلیف مجوز آنها در شورای مربوطه مطرح خواهد شد.
وی همچنین از برنامه افزایش حداقل سرمایه صندوقها تا ابتدای سال ۱۴۰۶ خبر داد و اظهار کرد: بر اساس این برنامه، حداقل سرمایه صندوقهای جامع تهران به ۲۰۰ میلیارد تومان، صندوقهای کلانشهری به ۱۰۰ میلیارد تومان، صندوقهای سایر مناطق به ۱۰۰ میلیارد تومان، صندوقهای تخصصی به ۱۰۰ میلیارد تومان و صندوقهای مناطق کمترتوسعهیافته به ۵۰ میلیارد تومان افزایش خواهد یافت. همچنین حداقل سرمایه صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر شرکتی در سطح ۲۰۰ میلیارد تومان حفظ میشود.
رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی با تأکید بر اینکه زیرساختهای زیستبوم فناوری در کشور امروز بیش از گذشته فراهم شده است، گفت: اکنون زمان ایجاد جهش در توسعه فناوری فرا رسیده و این مقطع، فرصت مناسبی برای اجرای تغییر پارادایم در نظام تأمین مالی اقتصاد دانشبنیان است.
نظر شما