پایگاه تحلیلی خبری ایراسین؛ کاخ سفید هنوز درباره اعمال تعرفه بر مس تصفیهشده تصمیم نهایی نگرفته است؛ زیرا مقامهای دولت آمریکا میان نگرانی از افزایش هزینههای تولید و مزیت تقویت استخراج داخلی این فلز در حال بررسی گزینههای مختلف هستند. به گفته دو منبع آگاه از موضوع، افزایش قیمت مس میتواند هزینههای تولید صنایع آمریکایی را بالا ببرد، در حالی که اعمال تعرفه ممکن است به ایجاد انگیزه برای توسعه استخراج و تولید داخلی کمک کند.
دولت دونالد ترامپ، رئیسجمهوری آمریکا، در آستانه انتخابات میاندورهای ماه نوامبر، تمرکز بیشتری بر موضوع مقرونبهصرفه بودن هزینهها گذاشته است. ترامپ و قانونگذاران جمهوریخواه تحت فشار قرار دارند تا نشان دهند سیاستهای اقتصادی دولت، به جای افزایش هزینهها، به کاهش هزینههای مصرفکنندگان و کسبوکارهای آمریکایی منجر شده است.
جهش قیمت مس در انتظار تعرفههای جدید
قیمت مس در بازارهای جهانی به رکوردهای تاریخی افزایش یافته است؛ زیرا فعالان بازار انتظار دارند ترامپ تعرفههایی را بر محصولات مس تصفیهشده مانند کاتد مس (Copper Cathode) و همچنین کنسانتره مس تولیدشده در محل معادن اعمال کند.در همین حال، معاملهگران و خریداران صنعتی برای پیشگیری از تأثیر احتمالی تعرفههای جدید، به سرعت نسبت به افزایش موجودی مس در داخل آمریکا اقدام کردهاند. این روند موجب شکلگیری یکی از بزرگترین ذخایر مس جهان در خاک ایالات متحده شده است.
یک مقام کاخ سفید اعلام کرد که دولت هنوز درباره تعرفهها به تصمیم نهایی نرسیده است. این مقام همچنین تأیید کرد که وزارت بازرگانی آمریکا مطابق ضربالاجل تعیینشده از سوی کاخ سفید، در تاریخ ۳۰ ژوئن گزارشی به ترامپ ارائه کرده است.این مقام گفت: «دولت همچنان در حال بررسی تمامی گزینهها برای بازگرداندن تولید مس و سایر بخشهای حیاتی تولیدی به آمریکا است.»
اظهارات این مقام نشان میدهد اعمال تعرفه بر مس تصفیهشده هنوز قطعی نیست؛ موضوعی که با انتظارات شکلگرفته در بازار تفاوت دارد. بازار پیشتر انتظار داشت آمریکا تعرفههای موجود را به مس تصفیهشده نیز گسترش دهد.
دولت آمریکا در چارچوب برنامه گستردهتر ترامپ برای بازسازی ظرفیت تولید صنعتی ایالات متحده و کاهش وابستگی به منابع خارجی مواد اولیه حیاتی، اعمال تعرفه بر مس تصفیهشده را بررسی میکند.با این حال، این سیاست با یک چالش اساسی مواجه است: تعرفهها از یک سو میتوانند تولید داخلی مس را تقویت کنند و از سوی دیگر، قیمت این فلز را برای مصرفکنندگان صنعتی افزایش دهند.
پس از انتشار گزارش رویترز درباره بلاتکلیفی تصمیم کاخ سفید، سهام شرکتهای بزرگ تولیدکننده مس کاهش یافت. سهام فریپورت-مکموران در معاملات میانه روز پنجشنبه ۷ درصد افت کرد. سهام ریو تینتونیز ۲.۷ درصد و سهام بیاچپی حدود ۴.۷ درصد کاهش یافت. قیمت مس نیز بیش از ۴ درصد افت کرد.
مس؛ حلقه حیاتی زنجیره تولید آمریکا
مس یکی از فلزات استراتژیک و پرکاربرد در اقتصاد صنعتی جهان محسوب میشود و در بخشهایی همچون ساختوساز، حملونقل، تجهیزات الکترونیکی و طیف گستردهای از صنایع مورد استفاده قرار میگیرد.
برآوردهای S&P Global نشان میدهد توسعه بخشهای هوش مصنوعی (AI) و صنایع دفاعی میتواند تقاضای جهانی برای مس را تا سال ۲۰۴۰ حدود ۵۰ درصد افزایش دهد؛ موضوعی که اهمیت تأمین پایدار این فلز را برای اقتصادهای بزرگ جهان دوچندان کرده است.
ایالات متحده هر سال حدود نیمی از نیاز خود به مس را از خارج تأمین میکند و تنها دو کارخانه ذوب مس فعال در این کشور وجود دارد که به ترتیب تحت مالکیت فریپورت-مکموران و ریو تینتو قرار دارند.از این رو، هرگونه محدودیت در واردات مس میتواند مستقیماً بر صنایع پاییندستی آمریکا اثر بگذارد؛ بهویژه صنایعی که برای تولید محصولات خود به این فلز وابسته هستند.
خطر افزایش هزینه برای صنایع پاییندستی
اعمال تعرفههای گسترده بر مس میتواند هزینه تولیدکنندگان آمریکایی را افزایش دهد؛ از جمله شرکتهایی که در زمینه تولید تجهیزات الکتریکی، خودرو، محصولات ساختمانی و سایر کالاهای صنعتی فعالیت میکنند.
همین تضاد، اجرای سیاست تعرفهای دولت ترامپ را پیچیده کرده است. کاخ سفید میخواهد از تعرفهها به عنوان ابزاری برای تقویت تولید داخلی استفاده کند، اما در عین حال نمیخواهد این سیاست به افزایش تورم یا تضعیف پیام سیاسی ترامپ درباره کاهش هزینه زندگی منجر شود. از سوی دیگر، بلاتکلیفی درباره سیاست تعرفهای آمریکا موجب شده جریان صادرات مس به بازارهای خارج از ایالات متحده نیز مختل شود و فشار بر عرضه جهانی افزایش یابد.
جیکوب وایت، تحلیلگر بخش مواد معدنی در شرکت Sprott Asset Management که در تولیدکنندگان مس سرمایهگذاری میکند، در اینباره گفت: «تا زمانی که سیاست تعرفهای مشخص نشده باشد، همین احتمال باعث کاهش انگیزه برای بازگرداندن فلز به بازارهای بینالمللی میشود.»
وابستگی آمریکا به معدنکاران جهانی مس
انتظارات کنونی درباره اعمال تعرفه بر مس یادآور تحولات سال ۲۰۲۵ است؛ زمانی که بازار انتظار داشت دولت ترامپ تعرفهای فراگیر بر تمامی محصولاتی که حاوی مس هستند اعمال کند.با این حال، ترامپ در ژوئیه ۲۰۲۵ از اجرای چنین تعرفه گستردهای عقبنشینی کرد و در نهایت تعرفههایی را بر محصولاتی مانند لوله، سیم و سایر محصولات نیمهساخته مسی اعمال کرد.
ترامپ از هاوارد لاتنیک (Howard Lutnick)، وزیر بازرگانی آمریکا، خواسته بود وضعیت بازار مس را بررسی کند و تا ماه ژوئن درباره اعمال تعرفهای معادل ۱۵ درصد از اول ژانویه ۲۰۲۷ و افزایش آن به ۳۰ درصد در سال ۲۰۲۸، به رئیسجمهوری توصیه ارائه دهد. با این حال، هنوز مشخص نیست لاتنیک چه توصیهای درباره تعرفههای مس به ترامپ ارائه کرده است.
دادههای سازمان زمینشناسی ایالات متحده (USGS) نشان میدهد واردات مس تصفیهشده آمریکا از سال ۲۰۱۵ تاکنون ۱۶ برابر شده است؛ این در حالی است که تولید داخلی این کشور در همین دوره حدود ۲۰ درصد کاهش یافته است. ایالات متحده، با وجود افت تولید، همچنان از ذخایر قابلتوجهی برخوردار است و تقریباً به اندازه ۳۰ سال مصرف، منابع مس در داخل مرزهای خود دارد.
این وضعیت نشان میدهد چالش اصلی آمریکا تنها کمبود منابع معدنی نیست، بلکه ظرفیت استخراج، فرآوری، ذوب و توسعه زیرساختهای زنجیره مس نیز نقش تعیینکنندهای در کاهش وابستگی این کشور به واردات دارد.
ترامپ به دنبال توسعه پروژههای داخلی مس
ترامپ طی یک سال گذشته تلاش کرده است حمایت از پروژههای مس آمریکا را افزایش دهد. یکی از مهمترین طرحها، پروژه مس Resolution در ایالت آریزونا است که یک سرمایهگذاری مشترک میان BHP و Rio Tinto محسوب میشود.دولت آمریکا همچنین از پروژه Twin Metals شرکت Antofagasta در ایالت مینهسوتا حمایت کرده است. تمرکز دولت ترامپ بر این پروژهها بخشی از تلاش گستردهتر واشنگتن برای افزایش تولید داخلی مواد معدنی حیاتی است؛ موادی که در صنایع پیشرفته، انرژی، زیرساخت، دفاع و فناوریهای نوین کاربرد دارند.
با این حال، تصمیم درباره تعرفه مس همچنان در نقطهای حساس قرار دارد: واشنگتن باید میان ایجاد انگیزه برای احیای زنجیره داخلی مس و جلوگیری از افزایش هزینه صنایع آمریکایی تعادل برقرار کند. همین موازنه، تصمیم نهایی کاخ سفید درباره تعرفه مس تصفیهشده را به یکی از تصمیمهای مهم سیاست صنعتی و تجاری آمریکا تبدیل کرده است.
نظر شما