پایگاه تحلیلی خبری ایراسین؛ انجمن تولیدکنندگان خودروی اروپا (ACEA) نسبت به برنامههای اتحادیه اروپا برای گسترش دامنه مکانیسم تعدیل کربن مرزی (CBAM) به محصولات پاییندستی ابراز نگرانی کرد و خواستار به تعویق افتادن اجرای این طرح شد. این انجمن معتقد است اجرای زودهنگام این تصمیم، بار اداری و هزینههای سنگینی را به صنعت خودروسازی اروپا تحمیل خواهد کرد. در بیانیه ACEA آمده است که روند بررسی این موضوع در پارلمان اروپا و شورای اتحادیه اروپا نگرانیهای جدی درباره دامنه اجرای مقررات و زمانبندی آن ایجاد کرده است.
انجمن خودروسازان اروپا اعلام کرد اعضای این تشکل نسبت به تصمیم کمیسیون اروپا برای مشمول کردن برخی محصولات خودرویی در مکانیسم CBAM و مستثنی کردن برخی دیگر دچار ابهام هستند. به اعتقاد این انجمن، اگرچه روششناسی ارائهشده از سوی کمیسیون اروپا از نظر تئوریک منطقی به نظر میرسد، اما نبود محاسبات و جزئیات اجرایی کافی، موجب سردرگمی فعالان صنعت شده است.
ACEA تأکید کرد صنعت خودروسازی اروپا به دلیل واردات حجم بالایی از محصولات فولادی و آلومینیومی، یکی از بخشهایی خواهد بود که بیشترین تأثیر را از گسترش دامنه مکانیسم تعدیل کربن مرزی به محصولات پاییندستی خواهد پذیرفت. این انجمن در همین راستا چند پیشنهاد مشخص را به نهادهای اروپایی ارائه کرده است.
انجمن تولیدکنندگان خودروی اروپا خواستار آن شده است که خودروهای سواری در مرحله فعلی همچنان از شمول CBAM خارج بمانند.به اعتقاد این انجمن، اجرای الزامات گزارشدهی برای خودروهای سواری، بار اداری بسیار سنگین، هزینههای قابل توجه و چالشهای اجرایی فراوانی را برای خودروسازان ایجاد خواهد کرد.
در مقابل، ACEA پیشنهاد داده است کامیونهای سنگین با کدهای تعرفهای CN 8701 و CN 8704 در چارچوب این مکانیسم قرار گیرند. به گفته این انجمن، زنجیره تأمین کامیونهای سنگین نسبت به خودروهای سواری محلیتر بوده و همچنین میزان مصرف فولاد در این محصولات به مراتب بیشتر است؛ بنابراین اجرای CBAM در این بخش منطقیتر خواهد بود.
پیشنهاد تعویق اجرای طرح تا سال ۲۰۳۰
ACEA معتقد است پیش از گسترش دامنه مکانیسم تعدیل کربن مرزی، ابتدا باید عملکرد این سازوکار به طور کامل مورد ارزیابی قرار گیرد.بر همین اساس، این انجمن پیشنهاد کرده است به جای اجرای این توسعه از سال ۲۰۲۸، زمان اجرای آن تا سال ۲۰۳۰ به تعویق بیفتد. این تشکل همچنین تأکید کرده است که تصمیمگیران باید کمبود فعلی ارزیابان و راستیآزمایان مورد تأیید را نیز در برنامهریزیهای خود مدنظر قرار دهند؛ زیرا این کمبود میتواند روند اجرای مقررات را با مشکلات جدی مواجه کند.
انجمن تولیدکنندگان خودروی اروپا همچنین خواستار اعمال نسخه اصلاحشدهای از اصل «حداقل میزان مشمولیت» (De Minimis) شده است.بر اساس این پیشنهاد، اگر میزان واردات از هر تأمینکننده در هر دوره گزارشدهی کمتر از یک تن باشد، آن محموله از الزامات گزارشدهی مستثنی شود. به اعتقاد ACEA، چنین اقدامی میتواند فرآیند گزارشدهی را بهویژه برای واردکنندگان بزرگ به میزان قابل توجهی سادهتر کند.
هشدار درباره قطعات پیچیده خودرو
این انجمن در ادامه هشدار داده است که گسترش CBAM به قطعات نهایی و پیچیده خودرو، هزینههای مالی بسیار سنگینی را به صنعت خودروسازی تحمیل خواهد کرد. بسیاری از این قطعات از دهها یا حتی صدها جزء مختلف تشکیل شدهاند که از زنجیرههای تأمین گسترده و چندمرحلهای تهیه میشوند.
به گفته ACEA، ردیابی کامل این زنجیرهها و تعیین دقیق میزان انتشار کربن هر جزء، فرآیندی بسیار پیچیده، زمانبر و پرهزینه خواهد بود؛ از این رو، دامنه شمول این دسته از قطعات باید تا حد امکان محدود شود.
در حالی که صنعت خودروسازی اروپا خواستار تعویق گسترش مکانیسم تعدیل کربن مرزی شده است، صنعت فولاد اروپا پیشتر از نهادهای اتحادیه اروپا خواسته بود ضمن حفظ یکپارچگی نظام تجارت انتشار آلایندگی (ETS)، سازوکار CBAM را نیز تقویت کنند. این اختلاف دیدگاه نشان میدهد روند تکمیل سیاستهای کربنی اتحادیه اروپا همچنان با چالشهای قابل توجهی میان صنایع مختلف این بلوک همراه خواهد بود.
نظر شما