درحالی که هلدینگهای بزرگ معدنی و فولادی کشور با سرمایهگذاریهای سنگین، ظرفیت تولید و زنجیرههای ارزش خود را توسعه دادهاند، ناکارآمدی ساختار حملونقل جادهای و ریلی به یکی از مهمترین گلوگاههای سودآوری و تداوم تولید تبدیل شده است؛ شرایطی که به گفته مدیرعامل حملونقل توکا، ضرورت عبور لجستیک از یک «مرکز هزینه» به یک «مرکز خلق ارزش» و نقشآفرینی مستقیم هلدینگهای بزرگ در اصلاح سیاستها و قوانین حملونقل کشور را بیش از گذشته نمایان کرده است.
